1. Что такое Сплошное федеральное статистическое наблюдение?
Сплошное федеральное статистическое наблюдение представляет собой полномасштабное исследование уровня развития сектора малого (в том числе микро-) и среднего предпринимательства в России. Руководителям предприятий и индивидуальным предпринимателям понадобится заполнить форму наблюдения с вопросами, касающимися хозяйственной деятельности, на условиях полной конфиденциальности и гарантий защиты информации.
Поддержка и развитие малого и среднего бизнеса является одним из ключевых направлений государственной экономической политики в России.
Первый раз Сплошное наблюдение проходило в России в 2010 году. Его периодичность - пять лет.
2. В чем состоит основная цель Сплошного наблюдения?
Основная цель – получить полную и максимально достоверную картину положения малого и среднего бизнеса в России для определения дальнейших возможностей его развития в качестве приоритетного сектора экономики.
Государство намерено повысить к 2020 году уровень занятости россиян в предпринимательском секторе до 60-70% от количества трудоспособного населения. Без точных статистических данных, без объективной оценки существующего состояния отечественного малого и среднего бизнеса трудно находить правильные решения по его поддержке и развитию. Только на основании результатов Сплошного наблюдения может быть осуществлено эффективное планирование и реализация программ поддержки российского малого и среднего бизнеса.
3. Малый бизнес сейчас отчитывается в ФНС и в Росстат. Зачем вводить дополнительные отчеты?
Информация есть в различных административных источниках, но они не охватывают всего спектра сведений о деятельности малого бизнеса и индивидуального предпринимательства.
На сегодняшний день данные статистики дают лишь выборочную картину.
Малые предприятия Росстат обследует раз в пять лет в сплошном режиме, а в остальные годы – выборочно. Выборка строится на основании Статистического регистра. Порядок проведения выборочного наблюдения установлен Правительством Российской Федерации.
Малые и микропредприятия обследуются раз в год по 20% выборке. Индивидуальные предприниматели - тоже раз в год по выборке 10%.
Вследствие выборочного характера сбора данных по сектору малого и среднего бизнеса сегодня недостаточно учитываются при расчете ВВП, ограничивается точность прогнозирования и принятия решений в экономической сфере.
Практическая ценность Сплошного наблюдения заключается в том, что его результаты среди прочих будут использованы при сформировании базовых таблиц «Затраты-Выпуск» - важнейшего аналитического инструмента для управления макроэкономическими процессами.
4. Результаты Сплошного наблюдения могут повлиять на принятие государственных решений в сфере малого и среднего бизнеса?
Результаты Сплошного наблюдения будут оказывать влияние на политику в сфере поддержки и развития предпринимательства. Именно с целью совершенствования государственной политики развития малого и среднего бизнеса и экономики в целом было принято решение о проведении Сплошного наблюдения.
Поскольку развитие малого и среднего бизнеса признано крупным стратегическим направлением на государственном уровне, то и подход к решению данных задач должен быть стратегическим, основанным на большом массиве достоверной информации и точных расчетах. Данные Сплошного наблюдения дадут возможность сделать необходимые расчеты и принять государственные решения, которые обеспечат ускоренное развитие малого и среднего бизнеса во всех регионах страны.
5. На основании какого закона или нормативно-правового акта проводится Сплошное наблюдение?
Сплошное наблюдение проводится в соответствии с Федеральным законом от 24.07.2007г. 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации".
6. Зачем отвечать на вопросы, если к лучшему ничего не меняется?
Если Вы хотите получить какую-либо помощь или поддержку Вашего бизнеса, то нужно сделать так, чтобы государство это знало и располагало такими сведениями. А без Вашей помощи и точной информации это не получится. Поэтому надо ответить на все вопросы, дать достоверную информацию, чтобы изменить ситуацию в лучшую сторону.
В результате сплошного наблюдения будут получены данные, которые могут помочь Вам в развитии бизнеса и определить направление для дальнейшего движения.
7. Какая мне польза от участия в Сплошном наблюдении?
Сплошное наблюдение проводится в интересах бизнеса, государства и всего российского общества. Бизнес заинтересован в благоприятных условиях для своего развития, которые во многом зависят от государственной политики. Государству нужен крепкий средний класс собственников, большой и стабильный предпринимательский сектор, который показал высокую устойчивость в кризисный период и смягчил его последствия для экономики.
Участие в Сплошном наблюдении - это возможность внести свой вклад в формирование государственной политики по поддержке предпринимательства. Насколько эффективной будет эта политика, будет зависеть и от полученных данных Сплошного наблюдения, их объема, достоверности, а, значит, от активной позиции участников обследования, предпринимателей. Пользу от таких стратегических шагов, как Сплошное наблюдение, несомненно, ощутит спустя время малый и средний бизнес, экономика и все российское общество.
8. Не является ли Сплошное наблюдение вмешательством в деятельность предприятий среднего, малого и микробизнеса?
Сплошное наблюдение не является вмешательством в деятельность предприятий среднего и малого бизнеса. При обработке данные обезличиваются.
Что касается индивидуальных предпринимателей, то страницы форм наблюдения с их персональными данными не пойдут в обработку.
Как подтвердил руководитель Федеральной службы государственной статистики Александр Суринов: «Росстат гарантирует полную конфиденциальность данных, защиту информации, предоставленной участниками Сплошного наблюдения, отсутствие фискального характера Сплошного наблюдения – исключается передача сведений в налоговые и иные государственные органы и контролирующие организации».
В случае если должностные лица, а также лица, которые в силу своего служебного положения или рода осуществляемой деятельности имели доступ к содержащимся в формах федерального статистического наблюдения первичным статистическим данным, допустили их утрату, незаконное разглашение или распространение либо фальсифицировали эти данные или содействовали их фальсификации, указанные лица несут дисциплинарную, гражданско-правовую, административную или уголовную ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
9. Не станет ли Сплошное наблюдение административным барьером, не усложнит ли и без того непростую деятельность малого и среднего бизнеса?
Сплошное наблюдение проводится для уточнения экономической ситуации в стране.
Сегодня Россия готовится к экономическому рывку и хочет четко представлять, насколько реальной силой обладает сейчас этот важный сегмент бизнеса, и понимать, на какую помощь с его стороны может и должна рассчитывать. Взамен – государство готово предоставить новые преференции и варианты поддержки.